中国纪检监察报、浙江法制报、凤凰网、中国网（2017-04-04）：透视“靠水吃水”敛财术 ...

中国纪检监察报、浙江法制报、凤凰网、中国网（2017-04-04）：透视“靠水吃水”敛财术<hr>发布日期:  2017-04-04                            作者： 本站编辑                            阅读： <hr>

近年来，国家对水利领域的扶贫资金投入力度持续加大。水利工程项目多、投资大，一旦监督不到位，滋生权力寻租等腐败行为的风险就会大大增加。

从已查处的案例来看，基层水利领域工程项目围标串标暗箱操作、内外勾结大肆分肥、抱团腐败侵吞挪用等腐败案件频发，“靠水吃水”腐败的危害不容忽视。

找准病灶 铲除“靠水吃水”腐败土壤

十八届中央纪委七次全会工作报告指出，开展扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。

国家投入巨额资金建设水利工程，本是惠民之举，不料却养肥了蛀虫，令人扼腕。“没有什么‘清水衙门’的假象，一旦权钱集中、缺乏监督，再‘清水’的行业也可能滋生腐败。”福州大学廉政与治理研究中心刘碧强副教授认为，必须采取有力措施，点面结合、上下联动、立体打击，切实铲除“靠水吃水”的腐败土壤。

目前，福建省多地已经逐步细化措施，找准招标、评审等水利系统腐败问题发生的病灶，对症下药。比如，三明市各级水利局从项目投标、专家评审、项目审查等方面暴露出来的问题入手，规范水利工程建设招投标行为，盯住“管人、管钱、管项目”等重要岗位和行政审批、公共资源交易、招投标等关键环节，建立风险防控机制。

前车之覆，后车之鉴。福建省建宁县纪委干部李晓晖建议，要从立项、招标投标、项目施工监理、工程验收、工程款拨付等环节同步预防，监督规范运行，堵塞制度漏洞，加大查处力度，防止农村小、微水利扶贫资金成为腐败“重灾区”，确保把好事办实，实事办好。

“农村基层水利建设作为国家落实精准扶贫攻坚战的一项重点工作，相应的监督也应下沉至基层，重点检查小、微水利工程在项目设计、招投标、工程监理、工程施工、工程检查验收等环节可能存在的腐败现象。”刘碧强认为，县、乡党委及相关部门要强化责任担当，切实担负起管党治党责任，把纪律挺在前面，完善规章制度和监督制约机制，最大限度地堵塞腐败漏洞。（沈昌培 邓湘玲 叶水江）

全文见中国纪检监察报：http://csr.mos.gov.cn/content/2017-04/04/content_47610.htm