泉州晚报（2017-04-14）：把质量提升作为推动发展的新引擎 泉州台商投资区着力推进“ ...

泉州晚报（2017-04-14）：把质量提升作为推动发展的新引擎  泉州台商投资区着力推进“质量强区”建设<hr>发布日期:  2017-04-14                            作者： 本站编辑                            阅读： <hr>

台商区党工委书记吴汉宗（左一）深入企业调研，要求企业严把产品质量关。

□本报记者 陈桂生 郭慧杰 通讯员 林腾远 文/图


政策助力 强化质量优先发展理念
“坚持质量先行，建设质量强区，既是台商区加快转变经济发展方式的必然要求，也是保障和改善民生的迫切需要，推进质量强区的根本目的是提高产品、工程、服务质量，让人民群众共享质量发展成果。”早在2015年，泉州台商投资区管委会就出台《关于建设质量强区推进质量发展的意见》，阐明了质量建设的最强音，并明确提出质量强区的总体发展目标：即到2020年，通过在全区范围内开展质量强区活动，不断提高经济增长的质量和效益，全民的质量意识显著增强，企业的质量管理水平显著提高，推动传统产业转型提升，加快先进制造业、现代服务业的发展，产品质量、工程质量、服务质量显著提升，产业、企业整体素质和质量水平适应国内国际竞争需要，广大人民群众多层次的质量需求得到普遍满足。
去年3月，泉州市出台《泉州市创建“全国质量强市示范城市”工作方案》，标志着泉州创建“全国质量强市示范城市”工作全面启动。以此为契机，台商区在去年5月专门出台了《泉州台商投资区管委会落实创建“全国质量强市示范城市”实施意见》，通过深入实施质量强区战略，进一步强化质量优先理念，创新质量发展机制，夯实质量发展基础，营造质量发展环境，着力提升全区质量总体水平和质量竞争力，使质量成果惠及广大人民群众，有力推动全区经济社会转型跨越发展。
快马加鞭，持续推进。去年8月，台商区又印发了《泉州台商投资区贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划工作方案》，明确工作任务：开展质量提升行动，增强质量发展动力；实施创新驱动行动，培育质量竞争优势；加快品牌建设速度，优化质量发展环境；强化质量监管措施，提升质量发展能力；完善质量保障体系，夯实质量发展基础。
在政策层面，台商区还先后印发了《泉州台商投资区知识产权专项资金申报指南》和《关于促进专利运用和保护的意见》，从加强发明专利产出引导、提升知识产权运用效益、加大专利执法保护力度、提升知识产权管理综合效能、构建知识产权公共服务体系、加强知识产权教育与人才培养、保障措施等七大方面具体阐述了台商区关于贯彻落实知识产权强国建设的总体部署，支持和鼓励企业实施专利、商标、品牌、版权等知识产权战略，提升企业自主创新能力，推进专利技术产业化，并在战略性支撑产业、高新技术产业和文化产业的领域，形成一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌，提升企业的质量竞争优势。
当前，台商区正在围绕“质量强区”建设工作目标，加强质量文化建设，广泛开展“创新引领，品质至上”的质量宣传教育活动，积极营造加快推进“质量强区”建设工作的良好舆论环境，不断激发区内公众和企业参与“质量强区”建设的热情，努力提高群众对“质量强区”建设的知晓度、参与度，有效形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围。
服务先行 搭建质量公共服务平台
以建设质量强区为切入点，台商区把质量发展作为城市发展战略的核心内容，做足服务功课，不断优化服务效能。特别是坚持政府主导与部门协同相结合，政府宏观统筹，质量主管部门和行业主管部门分别做好指导推动和具体组织实施工作，形成各部门齐抓共管、共同推进的工作机制。
围绕“泉州制造2025”、打造智能制造产业需要，台商区从产业链及相关行业着手，针对影响质量品牌的共性、关键和重大技术质量问题，组织产学研各方资源，对设计、工艺、制造、检验、检测等产品质量形成的关键环节，联合开展质量控制、验证与评价技术、方法与设备的研发与攻关，借助信息化技术，有效运行质量公共服务平台。
结合专项扶持政策，下发奖励资金，支持企业创建工程技术研究中心、行业技术中心、企业重点实验室；强化组织机构、设备仪器、场地、研发人员等条件建设；打造质量公共服务平台、创新活动高地。去年，台商区在技术改造、市场拓展、品牌建设等方面争取市级以上补助资金3014万元，累计兑现区级奖励资金1353万元。同时，遴选扶持一批公共服务平台科技项目，支持平台开展检验、检测等质量形成关键环节研发攻关活动，推进台商区产业创新标准文献共享服务平台等质量公共服务平台建设。将质量提升作为兴区之道，强区之本，以过硬的质量为经济发展“强筋壮骨”，有效推动台商区经济发展迈向质量时代。
去年9月，台商区邀请市质监局和质量专家组对台商区部分企业进行质量巡诊。在巡诊活动中，质量专家组通过查看企业的实验室、生产车间等关键场所，充分了解企业生产过程中质量控制等一系列环节的具体情况，调阅企业质量管理相关文件记录，并与一线工人交流和管理技术人员座谈的方式，根据企业实际，进行有针对性的质量分析诊断，帮助企业解决转型发展过程中的瓶颈问题，提出许多切合企业实际的整改意见和建议，赢得了企业的肯定和赞赏。
去年质量月期间，台商区市场监督管理局联合多个部门先后开展了质量品牌提升活动，改善产品和服务供给；开展质量整治活动，解决群众关心的重大质量问题；开展质量宣传活动，树立崇尚质量的价值导向。据统计，在这期间，台商区共出动执法人员230多人次参与质量整治活动，制作、发放宣传资料15763份，组织40多家企业参与了质量品牌提升活动，培训企业质量管理人员232人次。
在帮扶和服务企业的同时，台商区也不断加强对企业产品质量的事中事后监管，建立企业质量信用档案制度，实行辖区内企业“一企一档”，及时将企业基本信息、年度审查、监管中发现的问题和处理情况等纳入企业质量档案，准确掌握获证企业的生产和质量状况，实现动态监管。台商区质量办相关负责人介绍说，结合质量月活动，严格落实巡查、回访等日常监管工作，坚持日常监管和突击检查相结合、后续监管与宣传服务相结合的工作方法，对企业存在的问题提出整改建议，并及时进行回访，督促整改到位，保证产品质量安全。
创新引领 推动“三大”质量跨越提升
有了一系列政策的助力和服务的跟进，台商区的质量强区道路走得更加从容且卓有成效。
质量反映出一个地区的综合实力，是一个地区企业和产业核心竞争力的体现，作为质量的责任主体，企业是建设质量强区的关键一环。近年来，台商区结合“数控一代”示范工程和“泉州制造2025” 智能制造、服务型制造、提升质量品牌三个专项行动计划，以技术创新引领企业产品质量实现跨越性提升。鼓励和加强高校、技术研发中心与辖区企业的深度融合，积极促成各大高校和技术研发中心在精细化管理、全面质量管理、技术创新、营销创新、企业文化建设、人力资源管理、企业信用建设等方面对企业进行系统培训，提升企业家及企业高层次经营管理人才的领导力与执行力，助力企业实现转型升级。
巧借外力还需练好“内功”，对此，台商区通过走访重点企业，将一批规模较大、质量管理基础较好、产品质量稳定并具有一定市场知名度的企业，列入“争创名牌”企业，进行重点培育，争创名牌。去年，台商区以创建名牌工作为契机，全面推动全区产品质量、工程质量、服务质量不断提高，共有4家企业4个产品申报省名牌产品，新增省级科技创新型企业2家、省级科技小巨人领军企业3家，新增1项市科技进步奖三等奖、1项市专利奖三等奖、3项国家、行业标准。推荐上报嘉德利电子、力达机械两家企业参加国家质检总局组织的2016年品牌价值评价。天发食品机械和力达机电分别主导制定肉类加工机械丸子成型机标准和参与修订微型往复活塞空气压缩机国家标准。
台商区头顶三块“国字号”招牌，在大开发大建设的过程中，工程项目多，工程质量监管任务重。对此，台商区以工程质量标准化为抓手，高标准、严要求，促进工程质量稳中有升。着重抓好重点产业项目、保障性安置房、基础设施工程建设等在建工程的质量安全管理，严格实施工程质量终身责任制，增强工程质量技术创新能力，强化日常监督抽查抽测，确保建设工程质量水平全面提升。
去年，全区实施重点项目188个，总投资2030亿元，年度计划投资136.5亿元，全年新开工项目51个以上，建成（部分建成）项目44个以上。立亚新材、普洛斯物流、百东大道、玉埕安置小区等66个项目新开工建设，完成年度计划的129.4%；立棋机械、辉锐新材料、锦胜包装纸、浮山村东岸路、南北主干道二期等66个项目建成（部分建成），完成年度计划的150.0%。全区受监工程项目未发生安全事故，事故发生率为零，工程质量验收合格率100％。
围绕服务产业质量的发展提升，当前，台商区正在推动泉州颐和医院及健康休闲养生养老基地建设，发展健康医疗服务产业；积极推动八仙过海大型旅游产业项目，打造泉州首个大型滨海旅游胜地；以建成的海丝艺术公园为基础，继续打造环百崎湖的高水平万亩大公园，成为展示海丝文化、促进海丝沿线国家文化艺术交流合作的重要窗口；加快湖东片区、蓝色经济培育区、白沙片区三个城市片区建设，打造滨水生态示范区、综合商务服务区、古镇风貌区等特色城市片区。
同时，积极推进电子商务跨越发展，建设区网商(虚拟）产业园和区电子商务一站式公共服务平台，促进电子商务、工业互联网在纺织鞋服、食品饮料、工艺制品、机械制造等产业中的应用推广；引入福州大学专家团队设立知识产权服务机构，设立企业知识产权滚动上门服务库，持续辅导企业加强知识产权保护和运用。


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