中国科学报、光明网（2015-3-5）：一档多投下的高校“阵痛”

中国科学报、光明网（2015-3-5）：一档多投下的高校“阵痛”<hr>发布日期:  2015-03-06                            作者： 本站编辑                            阅读： <hr>本报记者 陈彬
　　郭成是陕西人。几年前，他从当地一所地方院校毕业，并顺利找到了工作。但是，提及多年前的那次高考，他的心里还是有些遗憾。
　　原来，那年高考，郭成超常发挥，考出了620分的高分。兴奋之余，他准备“搏”一下北大。然而，最终他以两分之差与北大失之交臂，只能“委身”于当地一所地方院校。虽然学校也不错，但他的心里总是有些不甘。
　　事实上，由于我国多年来普遍实行“一档一投”的录取方式，学生只能向一所高校投档，如果失败，便只能落入下一批次。每年高考，类似郭成这样的遗憾都不在少数。
　　但也许几年后，“郭成们”的遗憾将不复存在。
　　就在今年春节期间，教育部下发了《关于做好2015年普通高校招生工作的通知》。《通知》鼓励有条件的省份探索“一档多投”录取模式，依据考生志愿将档案同时投放多所高校，增加高校和考生双向选择机会。换言之，自高考录取模式在国内出现以来，一直没有变化的“一档一投”模式将被打破。在不久的将来，“一档多投”可能成为国内高考录取的重要形式。
　　这种变革对于以郭成为代表的考生来说，毫无疑问是一大利好。但面对这场前所未有的录取模式变革，我们的高校准备好了吗？
　　增加一项权利
　　对于高考录取而言，“怎么考”和“怎么录”是最重要的两个环节。然而，较之于高考多年来考试方式的几经变化，在录取方式方面，改变其实并不多。
　　此前的20年间，我国在录取政策上的重大变化主要有两次：1998年，教育部推行网上电子投档录取方式，代替原有的纸质手工投档录取模式；2008年，“平行志愿”录取方式开始推行，招生录取的公平性和效率有了一定提高。但这些方式都是基于考生高考总分排序的“一档一投”录取模式，始终未能走出考试分数至上与高校被动招生的怪圈。
　　“一档多投”模式则试图有所改变。
　　“在新模式下，受益最大的无疑是考生，但高校同样也能得到益处。”采访中，长期研究高考制度的厦门大学高等教育发展研究中心副主任郑若玲表示，一档多投对于高校而言，最大的优势便是给予了高校更大的招生自主权，满足了高校对于人才的特色需求。
　　“在传统的选拔模式下，高校完全被动地按照考生高考总分从高到低排序录取，基本没有自主权可言。之前模式是以学校整体作为投档单位，不同专业的需求无从体现。然而，"一档多投"模式则赋予了高校根据自身特点分专业制定录取标准的权利，从而更有利于高校招到真正符合专业需求的人才。应该说，这是高考录取模式的重大进步。”郑若玲说。
　　在刚刚过去的2014年，教育部在福建省高校的本科艺术类招生中，首次试行了“一档多投”模式。结果显示，本科A批常规志愿计划完成率达99.6%，本科B批常规志愿计划完成率达98.1%，是历年来各科类各批次计划完成率最高的一次，也是考生志愿满足率最好的一次。
　　宋旭辉是此次进行试点的福州大学招生办的一名工作人员。他在接受《中国科学报》记者采访时表示，“一般来说，一档多投建立在按专业平行投档的基础上，不是按学校投档。学校可以根据不同专业设置不同评价体系，评价标准也可以多项组合。这都有利于考生与学校的双向选择。”
　　缺少一份效率
　　对于“一档多投”，宋旭辉的评价还是很高的，毕竟对学生而言，这是件好事。但谈到对自己所在的招生办的影响，他的话语中就多少有点无奈了。
　　“高校的大部分改革其实都会有点阵痛，我们刚刚做"一档多投"，还有点不适应。”他说。
　　宋旭辉口中的“不适应”，很大程度上来自于自身工作量的激增。用他的话来说，那是“几何倍数的增长”。
　　据介绍，在去年福建省的艺术类招生中，福州大学的本科招生人数为200人左右，但该校收到的学生档案却超过5300份。要知道，如果按照之前1：1.2的投档比例，送到福州大学手中的学生档案还不到250份。
　　“只要有报考福州大学的考生，省考试院就会将档案全部投给你。”宋旭辉说，而招生人员则需要将这五千多份档案逐一检查。因为在新模式下，考生的这份档案会同时被投到多所院校。“我们不可能只看排名在前面的那些考生的档案，因为我们不知道那些学生会不会被更好的学校"抢走"。”宋旭辉说。
　　也正是有了这样的考虑，越是排名靠后的院校，其阅档量就会越大，所承受的压力也就会越大。这样的阅档压力可能导致的问题，便是录取效率的降低。
　　谷钰是天津大学招生办的主任。虽然天津市目前还没有实行一档多投制度，但采访中，他还是预见到新模式对高校录取效率可能带来的影响。
　　“我现在比较担心这点，”谷钰说，在一档多投的环境下，高校生源将变得不再稳定，很可能出现多次重复录取的情况；同时，激增的投档数也必然带来工作量的大量增加。
　　需要注意的是，目前国内只有福建一省在做“一档多投”试点，但如果这种模式在全国铺开的话，高校的招生部门可能要面对上万份，甚至十几万份档案，其工作量难以想象。
　　于是，如何提高录取效率，也就成为了各高校必须面对的问题。
　　不久前，在教育部“一档多投”网上录取管理系统研发课题专家组来福州大学调研时，宋旭辉和同事就提出，新模式对考生信息的电子化提出了更高要求。“我们是否可以通过对考生电子信息的精确筛选，将不符合专业招生标准的考生先行剔除，这样就可能大大缓解招生部门的工作压力。”宋旭辉说。
　　加剧一种差距
　　就在福建省试点“一档多投”的当年，浙江和上海两地也公布了它们的高考改革方案。其中，浙江省的“录取不分批次，实行"专业+学校"志愿，按专业平行投档”的模式，与“一档多投”有一定的相似性，即都在弱化录取批次的同时，开始探索由按学校投档向按专业投档的转变。
　　“这种模式当然有其好处，但也会在客观上对某些学校的某些学科带来一定冲击。”郑若玲说。
　　比如，一名考生如果报考了某高校的经济学专业，但未被录取，在传统模式下，该考生可能会选择就读其他相对“冷门”一些的专业。然而，在按专业投档的模式下，他还有机会选择其他学校的经济学专业。这固然提升了学生的专业满意度，也能使相对弱势学校的热门专业获得更多优秀生源，但在客观上却减少了其他冷门专业获得优秀学生的几率。
　　换言之，“一档多投”模式有可能加剧不同专业招生时的“马太效应”。
　　对此，谷钰表示，从短期来看，这种招生模式的变化对高校，尤其是普通高校的学科建设所带来的冲击几乎是不可避免的。但长期来看，学生只有愿意学某专业，其成才几率才会更大。而学科的发展首先要从内部找原因，不能总靠学生的被动选择。只有做到学科本身能吸引学生，该专业才能真正得到发展。
　　“只不过，在短时间内，我们高校中的一些专业，的确要作好应对冲击的准备。这种准备既包括心理准备，也包括应对方式上的准备。”谷钰说。
　　事实上，作为先行试点的福建省，已感受到了这种压力。“省里面已经采取了一定的倒逼机制，要求高校加强自身专业建设，不是学校的牌子好就可以躺着睡大觉了，未来的招生将是具体专业间的激烈竞争。”宋旭辉说。
　　引发一轮思考
　　去年7月，就在福建省艺术类本科A批结果公布时，前文中提到的教育部“一档多投”网上录取管理系统研发课题专家组组长、清华大学教授刘卫东曾向媒体表示，此次试点的效果非常好，下一步如果扩大“一档多投”范围，“技术上没有任何障碍”。
　　然而，一项模式的推广除了技术因素外，很多非技术因素也是必须考虑的。
　　比如，从福建省的招生录取工作看，新模式对高校工作人员在计算机、数据库应用等方面的能力提出更高的要求。“海量的数据分析必须通过计算机完成，这些并不是普遍工作人员就能胜任的，必须配备专业计算机人员才能完成，这对高校录取工作的人员素质提出了新要求。”宋旭辉说。
　　再比如，作为一种全新的录取方式，一档多投对高校招生部门的道德水平，以及相关部门的监管水平也提出了更高要求。此外，新模式要求考生对相关高校的专业信息有更多的掌握，而在这方面，城乡间的信息差异是否能够缩小，直接关系着招生录取的公平性问题。
　　对于这些问题，郑若玲也提到了一些自己的担心和思考。
　　“毫无疑问，"一档多投"模式是一种很有益的探索，也是符合发展方向的，尤其是给予了高校更大的招生自主权。”郑若玲说，但必须承认的是，我国高校的招生工作长期被高考分数、电脑录取绑架。这样的体制下，高校自身是否能真的建立独立的意识？给它的自主权，高校敢不敢要，会不会用？这些问题其实是很复杂的。
　　有意思的是，相关部门刚刚在去年通过“一档多投”模式，试点给予高校艺术类招生自主设定录取标准的权利。但就在今年年初，教育部又下发通知，要求同一高校同一艺术类专业应采用同种录取办法。这导致某所刚刚公布了录取标准的高校，只能临时补发通知，对原标准又进行了修改。
　　“一放就乱，一抓就死。这种困局已经在我们的高等教育领域存在多年。如何破解这一难题，如何让高校真正抓好、用好手中的权力，这不仅关乎"一档多投"是否能在国内真正实现，也关乎高等教育未来的发展。”采访中，某专家如是说。
　　《中国科学报》 (2015-03-05 第5版 大学周刊)


中国科学报：http://news.sciencenet.cn/dz/dznews_photo.aspx?id=22556
光明网：http://edu.gmw.cn/newspaper/2015-03/05/content_104907992.htm

<hr>原文地址：https://news.fzu.edu.cn/info/1014/16133.htm