【福州日报】探索与实践 “一师一员”筑梦田园 有效提升村镇规划质量 ——福州市村 ...

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【福州日报】探索与实践  “一师一员”筑梦田园　有效提升村镇规划质量  ——福州市村镇责任规划师制度的实践与思考

发布日期:  2024-04-23                                  作者： 福州市自然资源和规划局、“榕博汇”智库联合课题组                                  阅读：
2021年，自然资源部发布《关于推进建立责任（乡村、社区）规划师制度的指导意见（征求意见稿）》，提出要加强乡村规划建设人才队伍建设，探索在国土空间规划编制和实施监督中推动建立责任（乡村、社区）规划师制度。在各地"多规合一"改革实践中，责任规划师推动规划在乡村精细化治理中完善落实，助力乡村振兴。
近年来，福州市积极探索开展村镇责任规划师工作，构建"市、县、镇、村"四级联动型村镇责任规划师制度，积极推进相关工作取得成效。
福州市村镇责任规划师制度模式特点
坚持制度领航，全面构建"市、县、镇、村"四级模式下的村镇规划师制度。2021年10月，福州市印发实施《福州市村镇责任规划师制度实施方案》，构建"市、县、镇、村"四级联动型村镇责任规划师制度，即市级组建一支专家团队，县（市）区签约一家规划设计院开展审查，乡镇配备一名驻镇责任规划师，村庄形成"全链条、陪伴式"服务关系。为进一步规范责任规划师的履职管理和监督，2022年2月，福州市制定《村镇责任规划师工作手册（试行）》，明确了责任规划师的工作职责、选聘条件、薪酬待遇和考评办法，并建立责任规划师准入和退出机制，保证责任规划师工作的顺利开展。
坚持试点先行，积极探索"人岗相适"基本原则下的村镇规划新方向。2022年2月，福州市从各县（市）区选取3个~5个试点乡镇建立乡村规划师制度。通过对接福州大学、省市规划院、省青年建筑师协会等10多家企事业单位，收集责任规划师意向表54人/份，含4名台湾规划师和乡村创业团队，以人岗相适原则，重点选派长期驻扎在本地开展工作的高级工程师、注册规划师或地方乡贤、退休党员干部匹配首批试点的31个乡镇。
坚持多方参与，同步培育"一师一员"专业指导下的乡村振兴人才。福州市创新性引入市引进生担任镇村规划专员，与责任规划师互相配合，即"一师一员"制度。村镇责任规划师负责为村镇发展提供专业咨询、协助把控国土空间规划设计、沟通协调实施过程中遇到的困难、协助开展规划成果宣传与解读。规划专员负责居中协调工作，带着规划师走村入户，与村民谈收益、聊政策，在规划实施过程中做好监督。
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（节选）




福州日报：https://mag.fznews.com.cn/fzrb/2024/20240423/20240423_005/20240423_005_1.htm

原文地址：https://news.fzu.edu.cn/info/1014/35613.htm