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福州日报(2018-07-19):回眸建设历程 凝聚前行智慧

福州日报(2018-07-19):回眸建设历程 凝聚前行智慧<hr>发布日期:2018-07-19                            作者: 孙漫 张志滨                            阅读: <hr>加快新时代下城乡融合人居建设●税伟
福州大学区域与城乡规划研究中心教授、博导
城乡融合人居是一种在保持农村生态居住环境、利用农村自然生态环境促进农业农村发展前提下,把城镇居民的休闲度假、养生、养老、农村文化体验融为一体的城乡复合发展的人居模式,具有功能的互补性、环境的乡村性、产品的生态性、社区的混合性、能源的再生性、财产的他用性等特征。
在西方发达国家和我国,城市人口扩散的潮流中产生了不少典型的城乡融合人居模式,其建设的主体可归为政府、企业和个人(城市居民和农民)。其中,农民是建设的核心主体,城市居民是消费者,政府是引导者,企业是支持者。
城乡融合人居最先发生的区位是大都市带中的城市近郊,其次是城郊间填充开发区域和城郊小城镇,再次是区位条件较好的远郊较大居民点,毗邻景区的乡村也是开发的热点地区。40岁以上的中产阶级需求最大,60岁以上的城市退休老人有较大需求。从权属要求来看,获得房屋产权是主流,第二居所需求会逐渐增多,周末和季节性度假越来越时兴,分时共享将成为未来的新潮流。
城乡融合人居建设,是要实现城乡之间人的融合、社会的融合、产业的融合、基础设施的融合、公共服务的融合和生态环境的融合,在推动城乡一体化发展的同时,也要保持人居环境的“乡村性”,通过建设改善乡村生态环境,提高乡村生活质量,增加乡村产品的价值和竞争力,同时探索农村产权制度改革和研发城乡融合人居建设新技术。建设方面的创新主要体现在节能、绿色生态建筑、生态农业等技术的应用实践上。此外,可通过改革使乡村房屋使用权与产权分离,让乡村房屋使用权可转让和共享,从而集约利用乡村土地资源,并活跃乡村金融,支撑城乡融合人居用地用房的需求。


本版文字由本报记者孙漫整理,图片由福州新闻网记者张志滨拍摄
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